I centrum av Stockholm rör sig en man som inte längre existerar - officiellt. Brad Johnsson, före detta CIA-agent, har efter att han bytt identitet, ständigt befunnit sig på flykt. Han har en stållåda med en kapsel som inte borde finnas. Denna kapsel har makt att rubba gränser, allianser - kanske till och med världsordningen. Samtidigt befinner sig två unga män i samma stad, med andra, men liknande mål. Usama och Abdallah är inte bara bröder i övertygelse, utan även i den plan de måste utföra. Deras vägar kommer att korsas med Brads, med ett resultat ingen av dem kunnat förutse. Kommissarien vid Säkerhetspolisen, Karin Hasko leder spaningarna efter det som ser ut att bli historiens största terrorbrott. Terror är berättelsen om en fruktansvärd plan som har förödande konsekvenser i sitt sköte. Boken, som berör vår vardag, lämnar inte läsaren någon ro. Här finns inga hjältar - bara människor med för mycket att förlora.