Politiker som vill registrera judar, medier som tystas. En regering som skriver om grundlagen lite när det passar. Vad är det som händer i Ungern? Och hur kommer det sig att EU inte kan agera med större kraft? När konservativa Fidesz erövrade regeringsmakten i Ungern vid valet 2010 påbörjades en förändring av det ungerska samhället som är både djupgående och dramatisk. Partiet tog makten över de statliga medierna, avskedade kritiska journalister och inrättade ett medieråd med omfattande maktbefogenheter. En ny konstitution togs fram och grundlagen förändrades. Ungerns romer har blivit de värst utsatta för en politik där klyftorna ökat, där gapet mellan fattig och rik nått dramatiska nivåer, där framväxten av ett nytt feodalt samhälle kan ske trots medlemskap i Europeiska unionen där mänskliga fri- och rättigheter garanteras. Och trots hård kritik från vissa delar av EU fortsätter utvecklingen i Ungern. Högerextremister är på frammarsch och i parlamentet sitter ett av Europas mest inflytelserika fascistiska partier. I Tystnadens triumf tecknar journalisten Gabriel Byström bakgrunden till det som händer i Ungern och hur det ska förstås i ett större sammanhang. Han träffar journalister, politiker, statsvetare, kulturarbetare och vanliga ungrare som ger sin syn på vad som håller på att hända.